在中国教科文卫体工会二届二次全委会议上的讲话
全总经费审查委员会主任、书记处书记 张秋俭
(2007年12月27日)
同志们：
在全党全国人民全面学习贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议精神以及工会十四届五次执委会闸会不久的形势下，中国教科文卫体工会召开二届二次全委会，对于深入学习贯彻上述重要会议的精神，团结动员教科文卫体系统广大职工为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，具有十分重要的意义。在今天的会议上，我讲三个问题。
一、关于教科文卫体工会一年来的工作
中国教科文卫体工会二届一次全委会议召开一年来，在新领导班子的带领和同志们的努力下，中国教科文卫体工会各级组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，按照全国总工会的总体工作部署和要求，结合教、科、文、卫、体五个系统的实际，着眼于职工队伍建设和教科文卫体事业的改革发展，大力推动师德建设、医德建设、青年教师基本功竞赛、护士技能竞赛等群众性建功立业活动的开展，成功举办了全国青年教师师德演讲比赛和医德楷模、医德标兵评选表彰活动，产生了很好的社会影响；大力推动基层民主政治建设，积极推动教代会、职代会和校、院、团、所务公开制度的健全和完善，促进了企事业单位劳动人事关系的和谐；大力推动维权机制建设，主动加强同政府部门的联系，积权参与法律法规的制定，
加强了源头参与；关注职工最关心、最直接、最现实的利益问题，深入调查研究，及时反映情况，推动了问题的解决，维护了职工的合法权益，为维护职工队伍和社会政治稳定作出了贡献。一年来，教科文卫体工会各级组织在理论建设、班子建设、工会干部队伍建设等方面也取得了新的进展。一些地方在帮助大学生就业、对大学生进行工会知识和维权知识的教育、开展金秋助学活动等方面，进行了有益的探索，开拓了新的工作领域，取得了很好的效果。对教科文卫体工会各级组织一年来的工作，全总书记处予以充分肯定。
这些成绩的取得，是全国教科文卫体系统各级工会组织和广大工会干部积极努力、辛勤工作的结果，是各级党政组织重视和大力支持的结果。在此，我代表全总书记处向教科文卫体系统各级工会组织、广大工会干部、工会积极分子致以亲切的问候和崇高的敬意!向一贯重视、支持工会工作的国务院相关部、局和地方各级党政组织表示衷心的感谢!
二、关于工会工作面临的形势任务
当前，工会工作面临着极为有利的形势，也面临着繁重的任务。
首先是党的十七大精神的贯彻，为做好新形势下的工会工作提供了重要机遇。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，提出了全面建设小康社会的宏伟目标和关于经济建设、民主政治建设、文化建设和以改善民生为重点的社会建设的各项任务，这些目标任务的实现，都需要充分发挥工人阶级的主力军作用，发挥工会组织、引导、服务职工、维护职工合法权益的作用。同时，这些目标任务的提出，也为工人阶级和工会组织建功立业提供了更加广阔的舞台。党的十七大报告对工人阶级和工会组织在全面建设小康社会，不断开创中国特色社会主义事业新局面中的地位、作用，作了深刻论述，报告中有关工人阶级和工会组织的内容十分丰富，为工会进一步做好工作、发挥作用，指明了方向，也提出了新的更高的要求。中央最近召开的经济工作会议，提出了贯彻落实科学发展观，防止经济过热、防止通货膨胀、节约能源资源、保护环境、促进经济与教科文卫体等社会事业协调发展和关注民生、改善民生、保障民生，保持经济平稳较快发展的明年经济发展目标任务。工会组织在促进经济社会科学发展中大有可为。
其次是新的中央领导集体高度重视工会工作。11月30日，中共中央政治局常委、中央书记处书记习近平同志主持召开新一届中央书记处办公会议，第一项议程就是听取全总党组的工作汇报。习近平等中央领导同志充分肯定了各级工会组织一年来在开展建功立业活动、维护职工合法权益、建设和谐劳动关系、推进职代会和厂务公开制度建设、参与立法和扩大工会组织覆盖面等方面所取得的成绩，在社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中所发挥的作用。对各级工会组织今后进一步作好工作、在大局中更好地发挥作用作出了重要指示。并明确提出，要进一步支持工会的工作，要进一步发挥工会的作用，要进一步提高工会的威信。这是对我们工会组织的极大信任，使我们受到极大鼓舞，也是我们作好工作的有利条件。
刚刚召开的全国工会第十四届五次执委会议，深入学习了党的十七大精神、中央经济工作会议精神和中央书记处领导同志对工会工作的指示精神，总结回顾了2007年的工会工作，明确了2008年工会工作指导思想，提出了深入学习宣传贯彻党的十七大精神，把广大工会干部和职工群众的智慧和力量凝聚到实现党的十七大提出的目标任务上来；广泛开展创建“工人先锋号”活动，深化“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动，团结动员广大职工建功立业，在促进国民经济又好又快发展中创造新业绩；按照建设中国特色社会主义核心价值体系的要求，大力推进职工素质教育工程，广泛开展群众性的精神文明创建活动，夯实亿万职工团结奋斗、共建共享和谐社会的思想道德．基础；充分发挥工会协调劳动关系的作用，努力完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，在保障职工劳动权益和民主权利上取得新进展；努力为职工群众办实事、做好事、解难事；在以改善民生为重点的社会建设上做出新贡献；加强和改进工会自身建设，在推进中国特色社会主义工会建设上迈出新步伐等几个方面的目标任务。希望教科文卫体工会各级组织和广大干部，结合各系统各地区的实际，把这些精神和要求落到实处。
三、关于教科文卫体工会明年的工作
明年是深入贯彻落实党的十七大精神的第一年，是全国人民同心协力办好奥运会，向国际社会展示我国改革开放30年伟大成就的重要一年，也是中国工会十五大召开，开创工会工作新局面的重要一年。中国教科文卫体工会各级组织要努力在党和国家的工作大局和工会工作的全局中发挥作用。观在，我就教科文卫体各级工会明年的工作，讲几点意见。
1、要深入学习全面掌握深刻领会党的十七大精神。党的十七大报告全面总结了我们党过去五年的工作和领导改革开放的历史经验，深刻阐述了科学发展观的内涵，提出了夺取全面建设小康社会新胜利的目标任务，科学回答了在新的历史条件下举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的根本问题，是马克思主义中国化的最新成果和马克思主义光辉文献，是指引全党全国人民建设和发展中国特色社会主义，全面建设小康社会的行动纲领，也是指导新时期工会工作的纲领性文件。教科文卫体工会各级组织和广大干部，一定要把深入学习全面掌握深刻领会党的十七大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，使之入心入脑，用以武装头脑，指导工作。在自觉做到七个“深刻领会”的基础上，还要学好领会好十七大报告中关于工人阶级和工会组织的论述、关于发展教科文卫体事业的论述。通过学习，把思想和行动统一到党的十七大精神上来，把广大职工的力量凝聚到落实党的十七大确定的目标和任务上来，进一步增强工会干部的责任感、使命感，努力开创教科文卫体工会工作新局团。
2、深入开展建功立业活动，团结动员广大职工为实现党的十七大提出的教科文卫体事业改革发展的目标而奋斗。教科文卫体系统是国家基础性、先导性行业，在社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中，都处于十分重要的地位。党的十七大提出的关于发展教育、科技、文化、卫生、体育事业的目标任务的实现，需要充分发挥教科文卫体系统广大职工的主人翁精神和创造精神。教科文卫体系统各级工会组织，要紧紧围绕本产业改革发展的目标，根据本产业的特点，结合本产业约实际，把“当好主力军，建功‘十一五’，和谐奔小康”活动搞得更加生动活泼、扎实有效。同时，要努力推动“工人先锋号”创建活动的开展。要引导职工坚持中国特色社会主义核心价值体系，夯实亿万职工团结奋斗、共建共享和谐社会的思想道德基础。深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，引导职工不断掌握最新知识，不断提高业务能力。大力开展学先进赶先进活动，大力弘扬劳模精神，充分发挥先进模范人物在社会主义建设中的示范、导向作用。广泛开展“我为奥运做贡献”、“迎奥运、讲文明、树新风”活动，引导职工为2008北京奥运会的圆满成功贡献智慧力量。大力开展群众性文化建设活动，推动社会主义文化的大发展大繁荣。大力调动科技战线职工推动科技创新的积极性，为提高我国自主创新能力，建设创新型国家作贡献。
3、大力推进教科文卫体系统基层民主政治建设，维护和发展职工民主权利。党的十七太强调人民民主是社会主义的生命，要坚定不移地发展社会主义民主政治；强调必须把发展基层民主作为社会主义民主政治建设的基础性工程重点推进，要全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理。维护职工合法权益。教科文卫体工会要努力完善教代会、职代会制度和校、院、团、所务公开制度，充分发挥这两项制度在科学决策、诉求表达、利益协调、矛盾调处、权益保障方面的作用，实现和保障教科文卫体系统广大职工的知情权、参与权、表达权和监督权。
4、高高举起维权旗帜，加强维权机制建设，在改善民生上发挥作用。关注民生、改善民生、保障民生，是“共建共享”重要原则的体现，是全面建设小康社会的重要内容。工会要高举维权的旗帜，密切关注职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过深入调研，加强源头参与，积极反映情况，提出政策性意见建议，促进问题的解决。要建立困难职工救助机制，切实推动送温暖活动的经常化、制度化、社会化。要加强对劳模的服务，加强对专家学者的服务，帮助他们解决工作生活中的困难和问题。要加强事业单位劳动人事争议调解工作，发展职工法律援助与服务事业，探索建立劳动争议预警机制建设，维护职工队伍和社会政治稳定。
5、大力推进理论创新和工作创新。加强理论研究，推进理论创新，是探索建设中国特色社会主义工会的需要，是指导工会工作实践的需要。在新的形势下，工会如何推动和谐劳动关系的建立，如何更好发挥工人阶级主力军作用，如何更好地发挥工会组织、引导、服务职工和维护职工合法权益的作用，如何发挥产业工会的作用，等等。这些都是需要从理论和实践上进行探索的问题。王兆国同志十分重视工会理论创新，在这次执委会上又提出了推动中国特色社会主义工会理论体系构建的任务。工会理论创新，要以中国特色社会主义理论体系为指导，准确理解和把握贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会与工会工作的关系。紧密联系工会的性质、宗旨和任务，联系广大职工和工会干部的思想实际，从中国工运事业是中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分，中国特色社会主义工会发展道路是工会贯彻落实科学发展观的具体实践的高度，深入研究改革开放30年来工会工作所取得的理论成果和历史经验，研究中国工会的重大理论和实践问题，探索职工队伍结构的变化和工人运动的发展规律。
教科文卫体系统专家、学者荟萃，在理论研究和理论创新上有独特的优势。希望教科文卫体系统各级工会组织充分利用这一优势，加强理论研究和实践探索，为探索中国特色社会主义工会和中国特色社会主义产业工会发展道路的规律作出贡献。要注意以理论创新推动工作创新，促进工会工作的进一步发展。
6、加强自身建设，为开创教科文卫体工会新局面奠定坚实组织基础。在新的历史条件下，必须加强产业工会自身建设，充分发挥产业工会的作用。 明年全总将召开产业工会工作会议，形成加强产业工会建设的意见。教科文卫体工会各级组织，要根据会议精神，创造条件，推动产业工会建设。要按照“扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，创造条件，推进非在编职工入会，为确保全总提出的在中国工会十五大召开前工会会员人数达到2亿的目标作出贡献。要根据全总关于加强产业工会建设的要求，逐步研究解决组织体系方面的一些问题。要牢固树立为职工服务的思想，密切与职工群众的血肉联系，想职工之所想，急职工之所急，真情关心职工群众疾苦，切实为职工办好事实事。要进一步转变作风，深入基层，加强调查研究，了解职工群众生产生活中的困难，总结基层的工作经验，努力当好改革开放的促进者、和谐社会的建设者、职工利益的维护者。要加强工会干部培训工作，以马克思主义中国化最新成果武装工会干部头脑，搞好工会领导班子和工会干部队伍建设，提高产业工会服务大局的能力、组织和动员广大职工参与改革发展和社会建设的能力、为广大职工服务的能力、主动依法科学维权的能力。
同志们，2008年是大事集中的一年，我们的任务繁重，时间紧迫。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，奋力拼博，求真务实，锐意时取，扎实工作，全面推进工会各项事业，以优异成绩迎接工会十五大的胜利召开！
（发布时间：2013-10-29）
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