发挥桥梁纽带作用 促进医院和谐发展

       中山大学附属一院工会有基层工会23个，会员4591人。近年来，在医院党委、上级工会的正确领导和大力支持下，全面贯彻落实科学发展观，切实维护教职工合法权益，积极引导广大教职工为卫生事业的改革发展建功立业，医院呈现出和谐稳定、科学发展的良好局面。
       一、提高认识，切实加强对工会工作的领导
       工会是党联系职工的桥梁和纽带，是国家政权的重要支柱。为了搞好工会工作，医院党委始终把工会工作摆在重要议事日程，将工会工作作为医院整体工作的一部分来考虑，不断探索新形势下开展工会工作的新思路和新措施，支持工会创造性地开展工作，积极解决工会工作中遇到的实际困难和问题；明确规定关系到医院发展和直接涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项，必须提交教代会代表进行讨论和集体表决，对代表的意见或表决的结果，院领导都会认真对待；医院领导对教代会提出的建议给予充分重视。医院一位党委副书记任工会主席，参加医院各相关工作会议，吸收工会成员参加医院各类工作委员会和管理小组，在组织上予以保障。由于医院党委的高度重视，促进了工会工作的健康稳步发展。工会通过自身努力工作积极争取行政的支持，使桥梁纽带的作用得到有效发挥。
       二、维护教职工合法权益，增加工会的凝聚力
       维护教职工权益，是工会一切工作的出发点和落脚点。医院工会按照《工会法》要求，不断转变工作方式和方法，积极协助党政解决涉及教职工切身利益的现实问题，维护教职工合法权益，促进和谐医院建设。
       （一）积极推进医院民主管理
       教代会是维护教职工权益，推进医院民主管理的基本形式。医院工会每年按时召开教代会，听取审议行政工作报告，讨论、修订、通过各项制度。做到凡关系到医院发展和直接涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项，提交教代会代表大会进行讨论和集体表决。如2003年院长书记会通过的收并石化医院的重大决议在教代会代表否决后，未予实施，而2006年整体接收东山区人民医院在教代会代表的高票通过后实施；2005年职工班车的运行机制、特诊医疗中心的运作模式；2006年UFCT的报废事宜等等比较重大的事项，都由教代会代表进行讨论、表决。 2007年大会以举手表决方式通过了八项规章制度；我院教代会代表参加学校第七届教代会暨第十八届工代会，提出了有建设性的提案、意见和建议13项，其中学校立案11项。2008根据需要组织召开了两次代表大会，以举手表决方式通过了《中山大学附属第一医院合同、流动编制人员薪酬方案》、《违反医院规章制度处理暂行办法》、《薪酬管理制度》、《加班管理规定》和《中山大学附属第一医院“双代会”代表和工会正副主席及工作委员会委员、正副主任补选暂行办法》、《医院合同员工加入工会暂行办法》等；对拟提交教代会讨论、表决的规章制度我们都先组织工会委员会委员、各部门工会主席和部分教代会代表听取相关职能部门的讲解，并进行讨论和听取意见。上述工作的开展增强了教代会的权威性。
       （二）不断深化院务公开
       院务公开是医院民主管理、民主监督的一种有效载体。我院2002年实施院务公开制度。2007年，根据卫生部全面推行医院院务公开的指导意见，开展专题调研，重新修订了《中山大学附属第一医院院务公开实施细则（修订）》，进一步健全院务公开民主管理工作的运行体制，明确院务公开应当遵循的原则、向内部职工公开和向社会公开的院务内容、院务公开的形式和程序、工作机构及职责等，同时强化各职能科室负责人的责任，要求各负其责地公开各项院务内容；如出现公开内容不真实、程序不规范、公开内容更新不及时等问题，应及时进行整改，造成严重后果的，将视情节轻重追究相关科室负责人责任。在实践中，坚持履行院务公开“四原则”（即医院发展建设和改革中的难点问题公开、职工普遍关心的热点问题公开、与职工切身利益密切相关的事项公开、廉政建设的敏感点公开）和“五结合”（即与医院工作目标相结合，与加强医院管理相结合，与社会效益、经济效益相结合，与民主管理、民主监督相结合，与职工、患者切身利益相结合），各相关部门定时或不定时地对《院务公开主要事项、形式、时限及承办科室表》所规定的20大项约100小项内容进行逐项检查，有效促进了院务公开制度的落实。2008年按照卫生部办公厅《关于印发医院向内部职工公开的信息目录》要求，结合实际，再次修订了《院务公开实施细则》。通过院务公开，让职工对医院的发展、改革、管理及工作的程序等进行全面的了解，增强参与管理的意识，引导和调动职工参与医院建设和改革的主动性、积极性，加强医院的民主建设和廉政建设。同时，通过设立公开专栏、宣传橱窗、“一日清单”、电子大屏幕、电子触摸屏、医院网页、编印各类资料、设立医疗服务投诉信箱和公布投诉咨询电话等形式，对社会公布医疗服务信息、医疗服务价格信息、行业作风建设等情况，提高了我院的工作透明度。
       三、发挥工会特点自觉围绕医院改革与发展中的重大问题和职工关心的热点、难点问题积极开展工作
       （一）认真做好教职工的维权申诉和信访工作
       协同职能部门认真做好职工信访和投诉工作。如职称晋升，由于名额所限等原因，总有部分同志当年度未能评上，工会会同人事处、护理部，召开专门会议，将晋升的程序、做法与大家逐一介绍和沟通，同时听取员工对职称晋升的意见和建议，人事处负责人对到会人员提出的问题进行了详尽耐心的解答，认真听取了大家的意见和建议。对信访反映的涉及到职工违反医院规章制度受到处理不满的投诉，会同职能部门和部门工会及时进行调查了解，实事求是地向当事人做好解释工作。对实名信访做到件件有回音，面对面做好沟通协调工作，在维护职工合法权益的同时，消除一些不和谐的音符。如接到一封 xxx人联名反映某社区选举教代会代表过程存在……情况，经向基层组织和信访反映人了解，与事实不符，我们与当事人一起学习基层工会选举相关规定，在向当事人做好解释提出要求的同时，提请基层组织注意改进工作方法，增加了相互间的理解和沟通，起到较好的效果。
       个别业主由于对医院周边宿舍的权益不明确，影响物业管理工作的推进。经医院同意，工会牵头，相关职能部门派人参加，组成工作小组对医院周边宿舍共有物业、共有设施、周边道路等权益进行界定，明确业主与医院的各自权利。工作小组经过充分调研，向院长书记办公会提交了《关于院本部附近职工宿舍产权界定工作汇报》，就周边宿舍业主专有部分、业主共有部分、工会用房及架空层（车库）、对医院周边宿舍的105号及107号首层的权益进行明确界定。维护医院和业主双方的合法权益。同时工会还参与了医院周边宿舍物业管理的协调工作，对推进医院周边宿舍的物业管理起到促进作用。

       （二）妥善协调各种利益关系，在深化改革中维护职工合法权益
       对医院后勤工作社会化改革给予积极的关注和跟进。医院后勤工作社会化涉及到部分职工的切身利益，工会和后勤部门工会干部到修理间，蒸汽班，电工班，木工班等班组，了解他们的想法和要求，听取他们对人、财、物的分配和机制运作、奖金3：7开后再次分配、历史遗留下的加班费等问题的意见和建议，及时反馈给相关职能部门，对医院后勤工作社会化平稳、顺利过渡起了促进作用。
       检查《职工饭堂、营养餐厅承包协议》的执行落实情况。工会组织部门工会负责人、职代会和职工代表听取总务科对职工餐厅监管工作汇报、通报问卷调查情况及承包公司整改情况，听取职工的意见和建议，以推进职能部门履行对《承包协议》执行情况的监督检查职责。工会协同总务科、承包公司、团委、拓展科负责人逐条对照协议检查执行情况，提出了补充协议的建议，提交部门工会主席会议听取意见后，向院长书记办公会作专题汇报，形成了《关于加强职工饭堂、营养餐厅管理工作的若干意见》（2008年第063号决议）。医院领导认可我们的工作，要求进一步发挥工会的监督作用。工会还参与了医院规章制度的修订完善及监督落实工作。

        四、以活动为载体，积极组织广大教职工投身医院改革与发展
       工会作为职工群众的组织，没有活动，就没有活力；没有活动，就没有号召力。增强工会组织的凝聚力和影响力，要通过大量健康有益的活动来实现。  
       （一） 开展行业作风建设活动
       医院的行风建设是医院综合实力的重要组成部分，也是医院精神文明建设的重要内容。医院工会自觉参与医院行风建设之中，积极开展职业道德教育、法纪教育，规范医疗服务行为、医疗收费行为、药品采购行为，深化宣传教育，营造和谐医患关系,引导教职工树立正确的世界观、人生观、价值观，形成共同的理想信念;以开展优质服务月、医院管理年和行评“回头查”活动为载体，着力在“质量、安全、服务、费用、廉洁、为民、务实、满意”方面下功夫，多措并举，全面推进行业作风建设和业务能力建设，以主人翁姿态推动医院全面协调可持续发展。2008年，我院病人综合满意度由去年同期的98.8%升至今年的99.2%；每百名出院病人医疗纠纷数由2007年的0.10%降到2008年的0.04%。2008年10月，据广东省省情调查研究中心“2008广东三级甲等医院服务满意度调查报告”显示，我院在广州地区20家三甲医院中，综合满意度排名第二,在受访者对医院价格感知的满意度评价中，我院的满意度得分最高；同月15日，省直行评团到我院进行“回头查”时，对我们的行风建设工作给予了充分的肯定：“工作量上升，满意度上升，纠纷数下降，费用合理，文化先进，特色明显，成效显著”。

       （二）关心职工身心健康，凸显人文关怀
       健康是人生的第一财富。随着社会生活节奏的加快，医务人员的工作越来越繁忙，工作强度和压力也越来越大，工会想方设法缓解员工心理压力，提高员工身心健康水平。医院工会积极开展形式多样的“送温暖”活动,为符合条件的工会会员购买《广东省职工医疗互助保障》和《广东省女职工安康互助保障》，使不幸患上重大疾病的员工能及时得到有效的医疗，缓解了患病员工的经济压力；组织健康知识讲座，提高员工的自我保健意识；每年组织职工暑假旅游和职工疗养活动，据不完全统计，2008年参加暑假活动人数3300多人，参加职工疗养活动200多人，其中组织我院赴一线抗震救灾医疗保障队员及其部家属100人前往聚龙湾天然温泉度假村、开平香江温泉进行短期休养；做好对员工的各项慰问和困难补助工作，对家庭困难，患病的职工及时为他们申请专项补助；关心单身青年的婚姻大事，努力为他们牵线搭桥。通过我们的工作，把医院对职工的关爱送到教职工心中。

       （三）积极开展多种形式的文体活动，增强教职工的凝聚力和集体荣誉感
       结合医院特点，努力形成医院文体活动的品牌项目和“特色亮点”。每年医院春节联欢会、游园晚会和“三、八”系列活动是医院的品牌项目，参与活动面广、人多。工会组织、承办了乒乓球比赛、羽毛球团体赛、广播操比赛等富有特色的全院性活动（现我们正在筹办医院首届田径运动会），如2008年举办的“迎奥运全民健身广播操比赛”， 23个部门工会组成了22个代表队参赛，充分展示了职工关注奥运的热情、团结向上的进取精神和强大的集体凝聚力。充分发挥羽毛球俱乐部、篮球协会、摄影协会等群众性组织的作用，如羽毛球团体赛在医院羽毛球协会的大力支持下，顺利完成赛事。此外还组织知识竞赛、演讲比赛、征文比赛、书法摄影展等活动。
       我们组队参加学校工会组织的各项文体活动和系列活动，每年都获较好成绩。如2008年11月组织近80人的体育代表队，参加了中大84周年校庆体育节教工组的全部比赛项目（包括田径、趣味田径、趣味篮球、趣味排球、趣味足球五大项目），全体参赛队员团结拼搏，以总分264分的绝对优势勇夺教工男女子团体第一名桂冠，其中田径比赛男子以80分获教工男子团体第一名，女子以84分获教工女子女子团体第一名，同时还荣获了“体育道德风尚奖”。
       通过一系列活动的开展，既陶冶了职工情操，丰富了职工生活，增强了职工的归属感，又为职工提供相互交流的平台，促进了职工之间的沟通与协调，她是增强工会组织凝聚力、向心力和影响力的有效载体。

       五、加强工会自身建设、提高工会工作水平
       （一）加强工会组织、制度建设
       做好非在编人员加入工会工作，是实现职工体面劳动，促进劳动关系和谐的需要，医院教代会通过了《医院合同员工加入工会暂行办法》；实事求是地理顺了属下院区和社区工会的组织架构，同时还就届数、工会委员会名额和组织建制等进行了明确；继续推进协会、俱乐部的建设。
进一步加强制度建设，如为规范职工文体活动管理，我们注意把工作中好的经验做法上升为规章制度，在总结以往工作经验的基础上制定了《工会职工文体活动管理暂行办法》，就组织管理、基本保障、奖励办法等方面作出规定，下发各部门工会，自觉接受监督。
       （二）加强工会干部队伍建设
       加强学习、交流和培训：参加上级工会组织的学习、培训活动；加强与各附属医院的工作交流；重视及时总结经验和进行理论探讨。以密切同职工联系为目标，切实加强作风建设，努力使工会组织真正成为“职工之家”，工会干部真正成为“职工之友”。
       各部门工会兼职干部都能正确处理好本职工作与工会工作的关系，在日常工作中协助所在部门做了大量思想工作和协调工作，把矛盾和问题解决在萌芽状态，营造了和谐向上的工作氛围。
       2008年医院被中华全国总工会授予“模范职工小家”光荣称号。我们将继续努力，充分发挥工会桥梁纽带作用，为医院和谐发展多做工作。

                                       （附属一院工会 刘洪宁）