工会2003年工作总结

　　2003年，校工会在学校党委和省教育工会的直接领导下，以邓小平理论为指导，认真贯彻党的十六大和中国工会十四大会议精神，按照"三个代表"的要求，深入贯彻实施《工会法》；以"围绕中心，服务大局，开拓创新"为主题，进一步完善教代会、工代会制度，充分调动和发挥广大教职工参与学校民主管理、民主监督的积极性和创造性，推进学校民主政治建设、促进学校的改革、发展和稳定。在各级工会干部和全体会员的努力下，较好地完成了工作计划和学校交给的各项工作任务，取得了一定的成绩。2003年，我校工会被中华全国总工会授予"模范职工之家"荣誉称号。现将年来的主要工作总结如下：

一、 充分发挥"双代会"作用，积极参与学校民主管理，切实维护教职工合法权益和学校整体利益
（一）认真履行教代会职权，讨论审议学校大事
　　2003年7月3至5日，我校成功地召开了合校以来首届"双代会"，即中山大学第六届教职工代表大会暨第十七届工会会员代表大会。会议历时三天，经过全体与会代表的共同努力，顺利完成了大会的各项议题。大家一致认为这是一次与时俱进、开拓创新、发扬民主、团结务实的大会，是凝聚人心、鼓舞士气、同心同德、共谋未来的大会。大会主要特点是：
　　1、 指导思想明确，中心议题清晰
　　大会以邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的十六大精神为指导，以学校的改革、创新、发展为主题，认真听取了四位校领导所作的《学校工作报告》、《学校工会工作报告》、《中山大学推行教师职务聘任制的工作报告》和《中山大学2002年度财务执行情况和2003年度财务预算情况报告》。会议讨论、审议了《中山大学教师编制核定、职位设置与职务聘任规程》，审议并通过了《学校工会工作报告》、《教代会提案工作报告》、《中山大学教职工代表大会与工会会员代表大会工作规程》、《中山大学二级教职工代表大会与工会会员代表大会工作规程》和大会有关决议，选举产生了工会第十七届委员会。会议期间，还召开了中山大学首届女教职工代表大会，选举产生了新一届女教职工委员会。通过讨论、审议这些报告、改革方案、工作规程，进一步加强了教代会制度的建设，推进了校务公开，促进了学校重大决策的程序化、民主化、科学化，维护了教职工的民主权益，激发了教代会代表的责任感和主人翁精神，调动了广大教职工为促进学校的改革、发展和稳定建功立业的积极性和创造性。
　　2、 突出校务公开，民主议事决策
　　本届大会把学校的发展思路、建设规划、人事制度改革以及财务预决算等重大事务列为大会的主要议题，提交大会讨论、审议。与会代表以高度的责任感和主人翁的精神，认真履行教代会职权，对大会主要报告和各项议题进行了认真、负责的讨论、审议。如本次大会的主要议题之一--教师职务聘任制改革方案，各教代会代表团就先后三次组织代表逐条讨论、审议，并提出提案或修改意见和建议1000多条。校工会两次召开教代会代表团团长、工会主席联席会议，听取意见。校领导李延保书记、黄达人校长、刘美南副书记、李萍副校长亲自到会听取各代表团讨论情况的汇报，大会秘书组及时将代表提案和修改意见批转有关职能部门。学校多次组织专家组和人事部门对代表提案以及来自各学院、系的书面意见进行逐条分析、讨论和修改。使这一改革方案趋于更加完善，有利于改革方案的顺利实施。
　　3、 党政重视支持，代表尽职尽责
　　校党委、校行政的重视与支持是保证大会成功的前提。在大会召开前，学校党委专门颁发了《关于进一步加强工会工作的意见》的文件，为大会的顺利召开提供了组织保障。在大会筹备阶段，学校有关党政领导十分重视，不但亲自起草、审阅大会各项工作报告，而且多次主持召开筹备工作会议，听取汇报，了解会议的准备情况，严格把审大会程序和各项议程。与会代表积极参与、尽职尽责为大会成功召开提供了保证。大会期间，代表们以高度的热情和负责的态度参与了大会的全过程，讨论、审议通过了大会的各项议题、议程。在代表团分组讨论过程中，与会代表广开思路，畅所欲言，积极为学校的改革、建设与发展建言献策，总计提交大会提案183份，内容涉及教学、科研、管理、后勤服务和教职工权益等方面的问题，充分体现了代表当家作主的主人翁精神。
（二）建立二级"双代会"制度，促进基层民主制度建设
　　建立二级"双代会"制度，进一步完善以教代会为基本形式的民主管理制度，是贯彻落实党的全心全意依靠教职工办学指导方针的具体体现，是推进基层民主政治建设，促进学院（单位）改革、发展和稳定的重要途径。学院（单位）的工作是学校工作的基础，只有把学院（单位）的各项工作做好，学校的发展目标才能实现。为此，校工会在总结去年工作的基础上，全面推进二级“双代会”制度的建设。在各学院（单位）党政领导的重视和支持下，各分工会、直属部门工会主动配合、积极开展工作，截止至2003年12月31日，在全校32个学院（单位）中（新组建单位除外），已有27个学院（单位）先后召开了届中和首届"双代会"，占学院（单位）总数的83.％以上。其中，有12个学院（单位）是在2003年首次召开"双代会"。
　　二级“双代会”制度的建立，进一步落实了教代会的职权和工会的职能，规范了民主参与、民主管理和民主监督的程序和内容，推进了基层民主政治建设，促进了学院（单位）的改革、发展和稳定，主要表现在：
　　1、会议突出落实职权。教代会制度是基层民主政治建设的主要内容之一，是落实教代会职权的重要途径。在大会期间，各学院（单位）都把本单位的改革思路、发展规划、教学、科研、医疗管理以及与教职工切身利益有关的重大改革方案、管理办法列入大会主要议题，提交代表讨论、审议、决定。同时，会议重视提案工作，认真做好提案的立案、落实工作，把教代会的四项职权落实到实处。
　　2、议事决策注重民主。各学院（单位）对大会审议、决定的议案内容都事先广泛征求教职工和"双代会"代表的意见，或召开专门会议讨论、研究。对教职工的意见和建议，合理的意见予以采纳，不成熟的建议作解释，通过多次讨论和审议后，才提交大会通过。使议案讨论更加民主，内容更加完善，决策更加科学。
　　3、院务公开深入发展。实行院务公开是学院民主管理的主要内容，是依法治院的具体体现。因此，各学院（单位）把二级"双代会"作为载体，大力推进院务公开工作。如化学学院、管理学院、信息学院、各附属医院等单位在每年届中"双代会"上，都把与教职工切身利益有关的经费收支情况、创收分配办法向大会报告，提交代表审议，提高经费管理的透明度，认真落实教职工的知情权、审议权和监督权，受到教职工的欢迎。
　　4、会议程序规范务实。会议程序规范务实有成效是"双代会"成功的标志。各学院（单位）都十分重视会议的质量，把本单位的重大决策和广大教职工关注的热点、难点、重点问题列为大会的主要议题，力求务实，解决实际问题。同时，按照《中山大学二级教职工代表大会与工会会员代表大会工作规程》操作，议案的通过均经"大会提出--代表讨论审议--大会表决通过"的程序，使二级"双代会"所作决议规范化、程序化、合法化，做到教职工满意、代表满意、党政领导满意。
（三）坚持教代会团长、工会主席联席会议制度，及时讨论、审议学校大事
　　在"双代会"闭会期间，校工会坚持教代会团长、工会主席联席会议制度，主动参与学校改革，维护教职工合法权益。一是围绕学校大事和教职工关注的问题，提出会议议题，邀请学校领导和有关职能部门负责人到会介绍情况，如请人事处、房地产处到会介绍人事制度改革方案、教职工住房、物业管理和校园环境综合治理等情况，并解答与会人员提出的问题；二是召开三次会议对《中山大学管理人员职位设置与职务聘任规程》、《中山大学实验室工作人员编制核定、职位设置与职务聘任规程》和《中山大学图书资料人员编制核定、职位设置与职务聘任规程》三个方案进行认真的讨论、审议，并提出了修改的意见和建议。这些工作的开展，既保证了学校改革目标的顺利实现，又从源头上维护了教职工的合法权益。

二、 组织开展各种文体、宣传活动，推进学校精神文明建设
　　为营造一个团结合作、积极向上的校园氛围，树立良好的校风、教风和医风，促进教职工队伍建设，一年来，校工会和各分工会主动结合学校中心任务，积极组织开展各类文体、宣传活动。
　　1、 大力弘扬抗非精神，促进师德医德建设
　　在抗击非典的斗争中，我校广大医务工作者和相关部门工作人员临危不惧，勇挑重担、作出了突出贡献，涌现出一大批先进集体和模范先进人物，受到了国家、省、市有关部门的重奖和表彰，附属一院、二院、三院获"广东省抗击非典模范单位"，附属一院呼吸内科等12个集体获"广东省抗击非典模范集体"，附属二院后勤保障组等12个集体获"广东省抗击非典先进集体"，31个集体获"广东省抗击非典嘉奖集体"；附属三院护理组获"全国三八红旗集体"，附属一院护理部等3个集体获"广东省三八红旗集体"，中山医学院微生物学实验室等4个集体获"南粤女职工文明岗"；15个单位获"广州市抗击非典模范集体"，12个集体获"广州市抗击非典标兵集体"，31个集体获"广州市抗击非典先进集体"。邓练贤、范信德、林浩然、李建国获"全国五一劳动奖章"，邓练贤获"全国白求恩奖章"，邓练贤、范信德获"人民健康卫士"称号，伍卫获"全国三八红旗手"称号；黄子通等4人获"广东省五一劳动奖章"，黄艺仪等12人荣获"广东省三八红旗手"称号，江丽芳等5人被评为"广东省先进女职工"，王乔凤等2人荣获"广东省五四奖章"，徐烟莲被评为"广东省模范共青团员"；18人荣立广东省抗击非典一等功，77人荣立广东省抗击非典二等功，810人荣立广东省抗击非典三等功，128人被评为"广东省抗击非典先进个人"；18人被评为"广州市抗击非典模范"，78人被评为"广州市抗非标兵"，938人被评为"广州市抗非先进"。校工会和各级分工会在配合做好推荐评选工作的同时，通过校报、宣传橱窗、网络和《中大教工》及时宣传他们敬业爱岗、无私奉献的先进事迹，大力弘扬先进典型的好思想、好品德、好作风，使广大教职工学有榜样，赶有目标。各分工会、直属部门工会也积极开展各类活动，利用院刊、宣传栏宣传先进人物，举行表彰大会、座谈会、茶叙会，大力宣传模范人物的先进事迹，激励广大教职工积极向上，促进教职工队伍建设。
　　2、 积极开展各种文体活动，活跃教职工业余生活，增强教职工凝聚力
    充分发挥工会的特点和优势，开展各种寓教于乐的文体活动，既有利于调适教职工的身心健康，又能在活动中加深情谊，增强凝聚力。今年，校工会精心组织了"中山大学首届教职工乒乓球大赛"、"中山大学第二届教职工合唱、舞蹈比赛"等大型文体活动。在各学院（单位）党政工领导的重视和支持下，参赛人数和参赛质量都创最好水平，校领导以及各学院（单位）的党政工负责人与本部门教职工同台表演，同唱一首歌，充分显示了中大人团结奋进的精神风貌。各分工会、直属部门工会也根据本单位实际情况，组织开展了丰富多彩、具有特色的文体活动，如肿瘤防治中心分工会在年初举行"教职工登新大楼比赛（23层）"、管理学院每年举行"百歌颂中华"文艺晚会、基础医学院分工会举行"广东科艺杯象棋冠军应众比赛"等等，这些活动的开展，既丰富了教职工的业余文化生活，又加强了学校与院系、领导与教职工、校区与校区之间的交流，增进了教职工的感情，增强了学校的凝聚力。

三、 积极开展"送温暖"活动，努力为教职工办实事、做好事
　　一年来，我校各级工会坚持服务宗旨，热心为教职工排忧解难，努力为教职工办实事、做好事。
　　第一，重视解决教职工关心的"难点"问题。我校教职工多，校区较分散，文化体育设施不足，开展教职工业余文体活动较困难。为了解决这一难题，校工会采取与学院（单位）共建教职工小家"的办法，从自筹资金中拿出30多万元，资助分工会、直属部门工会"教职工小家"的硬件建设。各学院（单位）党政领导对此也十分关心和支持，在教学、科研、办公用房和经费紧张的情况下，千方百计筹措资金、腾出场地，修建了篮球场、羽毛球场、网球场、乒乓球室、桌球室、健身房，建起了职工俱乐部、教职工文体活动室等，为教职工开展文体活动提供了硬件保证。
　　第二，关心教职工子女升学问题，热心为教职工解决后顾之忧。高考前夕，校工会印发了教职工高考子女情况调查表，对参加高考的教职工子女的基本情况进行摸底、登记造册，召开家长会，指导填报志愿。在招生录取期间，校工会安排4名专职工会干部，负责跟踪落实高考子女家长的意愿，加强与有关高校的信息沟通，较好的解决了151名子女上大学问题，深受教职工的好评。
　　第三，努力为特困教职工排忧解难。春节前夕，校工会拿出3万多元，上门慰问28户特困教职工。在抗非典斗争中，我校附属三院医生邓练贤和附属二院救护车司机范信德以身殉职后，校工会又拿出3万元慰问两位烈士家属和承担"抗非"重任的医院干部职工。附一、附二、附三医院分工会积极配合院党政部门做好抗非典一线职工的后勤保障工作，帮助职工解决实际困难，做好服务。教职工生病或住院，各级工会都及时组织慰问，尽力帮助他们解决困难，送上温暖。如管理学院每年拨给分工会3万元建立教职工重大疾病基金，专款专用，基金最高额保持在20万元内，对患重大疾病的教职工每次补助1万元，较好地解决了特困教职工的经济困难。
第四，组织教职工捐款设立"人民健康卫士基金"。有感于我校广大医务人员在抗非典中所作出的巨大牺牲和无私贡献，5月中旬，校工会倡议教职工捐款设立"人民健康卫士基金"，得到了全校广泛响应和支持，全校师生员工和单位共捐款37万多元，用于今后全校在防治重大流行病斗争中医疗卫生部门的奖励和困难补助等方面。
　　第五，积极开展健康宣传，增强教职工自我保健意识。校工会与有关单位举办"中老年健康知识讲座"、"医学健康讲座"、"眼部保护讲座"、组织有关专家为教职工义诊，并出资近3万元购买《老师，祝您健康》一书赠送给每一位会员。同时，校女教职工委员会大力推广"女教职工安康保险"，认真做好续保和扩保工作，到2003年12月底，南校区已有502名女教职工参加了安康保险，其中，续保1308份，新投保423份。校工会福利委员会主动参与每年教职工体检方案的制定，反映教职工的意见并提出改革体检项目的方案，维护教职工的健康权益。

四、 加强工会自身建设，提高工会工作水平
　　为使工会工作适应新形势、新要求，进一步发挥好桥梁和纽带作用，更好地支持和配合学校完成各项改革和建设任务，校工会十分重视自身建设。
　　1、加强对新组建单位的工会建设指导工作。附属五院、产业集团是我校新组建的单位，职工人数都在千人以上，为更好地促进企业的改革发展，维护职工的合法利益，校工会根据全国总工会关于"哪里有企业有职工，哪里就要组建工会"的工作要求，加强对新组建单位的工会建设指导工作，校工会负责人多次与上述单位党委协商组建工会问题，研究组建方案。在附属五院、产业集团党委的支持、关心下，成立了工会筹备小组，完成了科、室部门工会、工会小组的组建工作，并准备在2004年成立分工会。
　　2、进一步加强和完善工会组织建设。为了建立和健全工会组织，增强工会的活力，根据形势的发展和我校实际情况，校工会重新制定了《中山大学工会组织建制的规定》（暂行），并印发了《关于进一步加强和完善工会组织建设的意见》。在各分工会、直属部门工会的支持下，已完成了校工会--分（直属部门）工会--部门工会--工会小组的四级组织管理体系的建设，为进一步增强工会活力，发挥工会的桥梁作用提供了组织保障。
　　3、完成了校工会机构设置、岗位设定方案的制定工作。为了进一步理顺关系，明确职责，提高工作效率和效益，更好地做好服务工作，根据学校推行聘任制的要求，校工会对内部机构设置、岗位定编、职责划分进行重新制定，并已报学校审批。
　　4、加强调查研究，提高理论水平。一年来，我校工会、数计学院、化学学院、附属一院、眼科中心、环境学院等单位的工会干部注意结合工作实际，加强调查研究，积极探索新时期高校工会工作的新思路、新举措，研究新时期高校工会工作面临的新形势、新任务，思考新时期高校工会履行维护职责的新方法、新途径，撰写论文近20篇。在2003年度广东省教育工会直属基层工会调研成果44篇论文评选中，我校工会和分工会共提交14篇论文参评，获得一等奖1篇，二等奖2篇，优秀奖11篇。论文参评数和获奖数均名列全省高校工会第一。数计学院程月华同志的论文被推荐参加中国教科文卫工会优秀论文评比获得"优秀论文奖"。

五、 存在问题
　　一年来，我们虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但是，按照校党委、上级工会的要求和教职工的期望，仍有差距，主要表现在：
　　1、工作还缺乏系统性、针对性，未能及时结合学校的发展和教职工关注的热点问题开展工作，如东校区建设、珠海校区教工住宅建设、青年教工住房问题等。
　　2、由于种种原因，二级"双代会"制度建设未能按计划完成，尚有7个单位未召开"双代会"。
　　3、"教职工小家"建设发展不平衡。
　　4、受"非典"影响，工会、教代会工作研讨会未能如期召开，干部培训、考察计划未能实现。
　　5、校工会忙于事务性工作多，深入基层工会调查研究少；对分工会、部门工会的工作指导、协调、支持不够；对教职工的需求情况掌握不够全面，解决问题不及时。
　　新的一年面临新的挑战。在校党委和上级工会的领导下，校工会将认真学习贯彻中国工会十四大会议精神，努力实现三个代表"重要思想，按照校党委《关于进一步加强工会工作的意见》的要求，转变观念、解放思想、与时俱进，以新的思路、新的作风、新的方法去迎接新的挑战，努力开创工会工作新局面。
 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中山大学工会委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年一月