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建设和谐医院——医院人力资源管理篇


(中山大学附属一院机关工会  林崇健 程思红)

 

摘要:和谐医院的核心是尊重知识、尊重人才、利益协调的医院,因此,其人力资源配置应该以市场为导向,培养团队协作精神,使医院达到人与事的有机结合,并以价值创造为标准进行人才评价,充分发挥人力资源的主观能力性。

 

胡锦涛同志论述了构建和谐社会的六个基本特征:民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人和自然和谐相处等,也就是说,和谐社会是指全社会一切积极因素得到最广泛最充分调动的社会,必须全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,发挥各方面的积极性、主动性、创造性,不断增加全社会的创造力。[1]随着和谐社会理念的提出,建设和谐医院也成为医院管理层的热门话题。

其实,医院也是一个小社会,构建和谐社会的理想对医院而言也就是构建和谐医院,也就是建设一个充满活力、具有和谐医患关系、员工和睦相处、稳定有序、利益关系协调的医院[2]。其关键就是以人为本,倡导人性化管理,通过人性医院过渡到和谐医院。其核心还是尊重知识、尊重人才,科学进行人力资源管理,发挥人才的主观能动性,使医院具有可持续的服务能力、创新能力和核心竞争力,为建设和谐社会承担应有的社会责任。

人力资源的管理包括人力资源的招聘、培训、使用、评价、激励等,笔者着眼于医院的发展必须是与时俱进的,可持续的、具有竞争性的,因此,医院的管理行为必然是社会性的、科学性的、理性的,构想个性与社会性、生存与发展、人性与理性、个体与整体必须有机结合。

一、和谐医院须以市场配置为导向招聘人力资源

人力资源配置市场化是指人力资源配置活动,从政府统包统配转变为当事人(即单位与劳动者)之间的自愿平等交易的过程。在政府截断对医院的补偿渠道的现实条件下,医院的服务、经营与发展已经由市场去选择,因此医院必须从市场中去选择自己的供应商、服务群,特别是人力资源;做到尊重市场配置,以市场行为应对市场选择。

1             市场配置的社会条件已经形成

过去由于户口、档案、所有制等制度的刚性,使人才在流动中的机会成本过大,人才流动受到了抑制。1992年以来,我国人才资源市场化配置进程逐年加快,1993年全国挂牌的人才市场只有1145个,截止到2002年底全国已有4287个。10多年来,这些机构已为1000多万人次的人才流动提供了服务。随着大学生自主择业、高校扩招等政策的实施,以及海外人才的回归,医院在市场上可选择的人才越来越多,对于城市大医院,有竞争力的医院,供方市场已经远远大于买方市场。

2             用工形式多样化已经具备

目前,医院只要在用工过程中符合《劳动法》及各地方的《劳动合同管理条例》,医院与员工之间、医院与人才服务中心之间就可以进行自由交易,用工形式有:自行签订合同、间接人事代理、直接人事代理及人才租赁等。我院目前的用工形式及相应人数见表1

1 我院的用工情况及薪酬设置方式

 

用工形式

人数

薪酬设置方式

自行签订合同

587

定额工资+固定福利补贴+浮动奖金

定额工资制

间接人事代理

276

国家标准工资+浮动福利补贴+奖金

直接人事代理

60

定额工资+固定福利补贴+奖金

人力资源市场化配置要求医院的人力资源获得上注意三个因素:人才层次;用人机制;人力成本;这三个因素将随市场的变动而变动,使医院对人力资源的管理更加动态。对于医院来说,以市场为导向配置人才至少有两方面的意义:一是打破人才流动的僵化状态,保障医院与员工各自重新选择的权利。对于整个社会来说,劳动力可以无限供给,而人才则永远是稀缺性资源。以市场配置人才,就象一把双刃剑,一方面要求人才自身必须不断学习,完善自己以适应岗位需要;一方面要求医院必须尊重知识、尊重人才以留住人才。二是薪酬设置市场化。有了市场配置,医院的薪酬设置就不能闭门造车,设置原则除了保持对内公平外,对外必须具有竞争性。薪酬的市场化,也使人才在对自身的比较与判断时增加参照系,既与本医院的员工比较,又与市场价格比较,容易产生满足感,也容易增加公平感,我院的薪酬设置简况如表1

 

二、和谐医院须以团队精神为基础培训人力资源

团队精神是指团队中的成员团结和谐,为负有共同责任的统一目标而奋斗的意愿和作风。培训在人力资源管理中是一个重要环节,医院对员工的培训内容有医院文化、工作流程、专业知识、技术操作、服务理念等内容,这些都是必不可少的;但笔者认为,和谐医院对员工的培训应以团队精神为基础,只有解决好这个问题,其它问题才能解决好,在实际工作中才能产生1+1>2的协同效应。

1             我国文化存在团队精神培养的盲区

中国有句俗语:一个和尚挑水吃,两个和尚抬水吃,三个和尚没水吃,与之对应,英国有句谚语:一个人做生意,两个人开银行,三个人搞殖民地。与日本、德国相比,我国是家族团队,一离开了家族,团队精神也就消失了。在医院中,部门之间各自为政、互相埋怨、互相推诿、推卸责任;医生之间互相揭短、标榜自己等并不鲜见;这是我国一个普遍的社会性缺陷。在一个人的成长过程中,如图1,应在四个循环的载体中去培养他的团队精神,但家庭、学校、社会忽略了这一点,或者缺乏针对性,因此,单位需要补上这一课。

社会

(秩序)

 

学校

(纪律)

 

家庭

(伦理)

 

单位

(规章)

              

 

 

1:团队精神的培养载体

 

2             医院工作的特殊性需要团队精神

现代医院具有很多特殊性:专业细分。随着医学科技的不断发展,各学科越来越细分,很多患者需要多学科的合作才能解决问题。医学人才专业化。随着我国医学事业的发展,临床医生学历越来越高,这些高学历的人才与过去全科医生有很大的区别,可以解决本专业的尖端问题,却解决不了非本专业的简单问题。很多患者,都必须通过会诊、联合手术等手段去解决。患者多病种并存。随着诊断水平的提高及影像技术的发展,患者往往是多病种并存,需多学科合作。医患关系复杂化。随着医疗举证倒置的法规出台及患者的维权意识增强,医患关系空前复杂,需要管理部门之间,临床科室之间、管理部门与临床科室之间、员工之间做好补台工作。人才密度较高。医院是知识密集型的单位,具有很多高层次的专家,他们都是某一领域的专家,中国有句俗语,一山难容二虎。这些高层人才之间都有谁也不服谁的性格特点,如果不具备团队精神,就会成为一盘散沙。需要用团队精神,对他们进行引导,使他们能够容纳异己,求同存异。存在瓶颈科室。医疗运作受制于医技部门,如影像、检验、麻醉等科室的影响,这就是所谓医疗瓶颈。根据木桶原理:一只沿口不齐的木桶,盛水的多少,不在于木桶上最长的那块木板,而在于最短的那块木板。在医疗服务中,若某个科室不合作,将会影响医院整体业务的发展。我院目前的MRB超出现等候时间过长的现象,极大地影响了全院的绩效。因此,只有各部门之间齐心协力,通力合作,医院的总体绩效才能得到较快的提高。

3培养团队精神需要系统性

有句管理名言:世界上没有两个人是完全相同的,但是我们期待每一个人工作时,都拥有许多相同的特质。这是管理者要求组织具有团队精神的源动力。一个团队的形成必须具备三个条件:自主性:员工能自主做事;思考性:员工勤于思考、乐于思考;合作性:员工善于与周围的人合作。因此,必须围绕着着三个条件,对员工进行系统培训,使员工做到:认同目标的一致性;相同目标是协作的基础;分解目标:一致的目标可分解为每个人的行为目标,这就是要求每个成员共同努力;承担责任:共同承担责任,勇于承担责任才能真正成为团队的一员;融洽关系:善于沟通,互相支持、彼此信任;迅速互补:个体的差异由团队成员中去弥补,取长补短,发挥优势。

三、和谐医院须以人事统一为原则使用人力资源

在医院人力资源管理中,招聘与培训是一个人力资源投资问题,使用人力资源才是效益产出问题,才能使人力资本货币化,体现人力资本的价值、使人力资本增值。科学、合理使用人力资源是要做到事事有人做,人人有事做的目的,达到人与事的统一。

1             科学分析、合理配置

科学地进行岗位分析,是使用人力资源的基础,医院必须从动态发展的角度,对各部门所承担的任务、责职进行细分、量化,才能做到合理配置。配置的基本原则是:最低岗位数量原则:即岗位数量应限制在有效完成任务的最低数,行政、医疗工作在一年中都有高峰期和低谷期,不能按最忙时段的要求去配备人员;系统原则:岗位配置应该是有序、协调、无缝的,避免交叉重叠,职责不清的现象;相称原则:职务与岗位须相称,不因人设职,主治医师能完成的任务,就不必设主任医师。

2               明责授权、权责对等

  每个员工应干些什么,该负哪些责任,除员工所在的岗位要描述清楚外,还应注意做到权利与责任必须对等,有多少权利就应该负多少责任;避免出现有权利无责任,人浮于事,或者有责任无权利,要马儿跑,不给马儿草的现象。

3               建设平台、事业留人

据统计,近几年四大国有银行已经流失4.13万人,其中中国银行流失了4403人,60%流向外资金融机构;中科院物理研究院流失了300多人,流失率超过43%,主要流向跨国公司;西部地区11个军工企业中,有数百名高级人才流向跨国公司[3]。随着外资医疗机构的建立,医院同样也将面临人才流失的挑战,因此,应该营造科学使用人才的环境:认同人才的差异性。人才的价值表现存在差异,医院应着眼未来,允许差异,让专才、偏才、怪才发挥各自的作用,切忌千篇一律,追求同化,这样容易扼杀人才。搭建事业平台。人才层次越高,追求自我实现的欲望就越强。以事业吸引人才、以事业留住人才是人才使用中的重要举措。在我院近几年的招聘中,医教研系列的应聘者,92%的人是因为我院的事业平台较好;3%的人是因为我院的待遇水平较高;5%的人是因为家庭或其它原因。因此,必须搭建好做事业、做大事业的平台,让英雄有用武之地。

       社会效益           经济效益

低经济效益

高社会效益

中经济效益

高社会效益

高经济效益

高社会效益

低经济效益

中社会效益

中经济效益

中社会效益

高经济效益

中社会效益

低经济效益

低社会效益

中经济效益

低社会效益

高经济效益

低社会效益

 

 

 

                                              

图2:医院追求效益的活动区



四、和谐医院须以价值创造为标准评价人力资源

价值是客体满足主体需要的程度[3];也是凝结在商品中的先进生产力支出被社会接受的程度[4]。营销学元老特德·莱维特有一句著名的论断:顾客不是买什么东西,而是买解决问题的办法。[5]在医疗消费中,患者并不是向医院购买有形的商品,而是购买医疗服务,医院提供的医疗服务能帮助患者解决问题。因此,医疗服务过程是患者购买的过程,也是价值创造的过程,它体现在满足患者需要的程度或被社会接受的程度(医院员工的科研、教学活动也是一个价值创造的过程,在另一个范畴讨论)。当然,医院的价值创造又体现于社会效益和经济效益[6],如图2,医院总是企图让自身的经济效益与社会效益得到均衡的最大化。因此,对医疗服务的主体,即医院人力资源的评价必须以价值创造为标准,

1、医院员工的价值创造具有层次性[7]

  由于专业、岗位的不同,医院员工在价值创造过程中有三个层次将使用价值转换为价值,如药品部门、功能科室MRB超等;劳务技术转化为价值,医护人员的诊疗活动通过劳务和技术的输出为医院创造了价值;协同活动间接创造的价值,医院的行政后勤部门、辅助部门通过后勤支援、协同工作等间接为医院创造了价值。价值评价是为了更好的激励,由于层次性的存在,每个部门、每个人的评价系数必然不同,只有评价公平、公正,激励才有效果。

2、价值评价中应注意的因素

医疗服务活动是一项复杂的工作,价值评价受多种因素所制约,主要有技术性因素;拥有高技术的人力资源往往是稀缺的资源,其市场价格远远高于其他人才,因此,他们的劳动所创造的价值也相应较高。风险性因素;医疗行业的一个高风险行业,但各岗位、各系列的风险是不同的,风险高价值越高。体力因素与智力因素;医院既是知识密集型,但也是劳动密集型。公立医院的定价体系是政府行为,往往带有一定的福利性和滞后性,医疗价格不能反映医疗劳务技术的真正价值,因此,对各项医疗服务进行价值评价时,不能简单地采用其所发生的货币表现形式,要考虑其背后的社会效益。

3、价值评价要注重服务的竞争力

医疗市场的竞争日益加剧,尽管医疗价格竞争尚未公开化,但一些医院已经初露端倪,比如一些医院实行某些手术包干收费,某些病种包干收费、免挂号费等措施,实际上是一种变相的价格竞争。因此,医院为了提高自身的竞争力,不但要使医疗服务保质保量,还应设法降低患者的费用,让患者感受到一些增值服务:改善价值,使自身的医疗服务比同行做得更好,确立领先地位;延伸价值:加强医前及医后的服务;扩张价值,在无形服务中下功夫,给患者新的体验[8]。在价值评价的过程中要鼓励员工为患者创造价值,提高自身竞争力,这也是一个和谐医院应尽的社会责任。

       和谐社会不是没有矛盾的社会。因此,和谐医院也不是没有矛盾的医院,医院的人力资源管理工作必须面对自身矛盾,解决这些矛盾,使医院能够尊重知识,尊重人才,利于创新。

 

参考文献

[1]在构建和谐社会中发挥主力军作用,《人民日报》2005430

[2]汪言安,医药经济报2005年,医院周刊第12期。

[3] 罗旭,如何实现人才合理配置,《光明日报》;2003123

[4]宴智杰,劳动价值学说新探,北京大学出版社,2001

[5]郭复初等,经济发展中的财务问题,西南财经大学出版社,2001

[6]罗莉, 医疗服务新模式——为患者创造价值,卫生经济研究,200312)。

[7]陈安球等, 广东省医院综合效益评价研究《广东科学技术研究成果公报》,19972)。

 [8]张一帆等,医院管理者及其医务人员劳动价值与分配的探讨。市场周刊·财经论坛,2002年(1

[9]罗莉,医疗服务新模式——为患者创造价值,卫生经济研究,200312)。

 

 

 

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