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中山大学教职工代表大会民主评议工作规程

20051027日中山大学第六届教职工代表大会第三次会议通过)
 
第一章   
第一条  建立和完善教职工代表大会(以下简称教代会)民主评议制度是落实教代会职权,推进学校民主政治建设的一项重要措施;是教职工依法参与民主管理、民主监督的有效形式。为规范教代会民主评议工作,使评议工作规范化、程序化,特制定本规程。
第二条  教代会民主评议工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,要有利于党政领导改进作风,提高思想政治素质和领导水平,密切联系群众,勤政廉政;要有利于科学治校、民主治校、依法治校;要有利于调动教职工和领导干部的积极性,增强凝聚力,同心协力办好中山大学。
第三条  民主评议工作特别要坚持“团结——批评和自我批评——团结”的原则,实事求是、客观公正的原则和注重实绩的原则。
第四条  学校和二级单位(简称“院”,下同)教代会民主评议工作在校(院)党委(党总支)统一领导、统一部署下进行。由校(院)教代会常设委员会(常设小组)下设的民主评议工作委员会(工作小组)负责民主评议的具体事宜。
第五条 学校教代会民主评议的范围是校副职以上的领导干部和学校机关各管理部门及负责人。民主评议校领导干部一般每两年进行一次;民主评议机关作风根据学校实际情况进行。
校内二级单位教代会民主评议范围是单位副职以上的领导干部,评议时间一般每两年进行一次。       
第六条  教代会代表应认真履行职责,积极参与民主评议工作。被评议的校(院)领导干部以及单位应自觉接受代表的民主评议。教代会应引导教代会代表正确运用民主评议领导干部的权利,保证我校民主评议工作健康、有序地进行。
 
第二章 民主评议工作机构
第七条 校教代会常设委员会下设民主评议工作委员会,负责民主评议校级领导干部和机关作风的具体工作。民主评议工作委员会的成员应是本届教代会代表,由代表大会选举产生。委员实行常任制,任期与本届代表同期。届内成员若因调离学校或其他原因不能履行委员职责,由校工会常委会提名,经工会委员会会议通过后进行增补。民主评议工作委员会设立主任1名,副主任和委员各若干名。
第八条 院教代会常设小组下设民主评议工作小组,负责民主评议院级领导干部的具体工作。也可以由院教代会常设小组负责民主评议院级领导干部的具体工作。
民主评议工作小组的成员应是本届院教代会代表,由代表大会选举产生,每届任期与本届教代会同期。届内成员若因调离院或其他原因不能履行委员职责,由教代会常设小组提名,经工会委员会会议通过后进行增补。民主评议工作小组设立组长1名,副组长和成员各若干名。
第九条 民主评议工作委员会(工作小组)职责:
(一)制定民主评议计划和实施方案。
(二)负责组织实施民主评议和民主测评工作。
(三)负责综合整理民主评议结果,向教代会常设委员会(常设小组)提交民主评议报告。
(四)        负责向大会作工作报告。
第十条 校(院)教代会民主评议工作委员会(工作小组)对校(院)教代会负责。在校(院)教代会召开期间接受大会主席团领导,闭会期间接受校(院)教代会常设委员会(常设小组)的领导。
 
第三章  民主评议校(院)领导干部的主要内容
第十一条  教代会民主评议校(院)领导和机关部门各级干部要以其分管的工作岗位职责为依据,以党对干部的基本要求为标准,对领导干部的德、能、勤、绩、廉进行全面评议。
第十二条  评议的主要内容包括:
1、能否自觉学习、坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻执行党的教育方针政策和国家的法律法规,坚持社会主义办学方向,自觉接受群众的监督。
2、是否具有履行岗位职责所要求的现代科学知识和决策、协调及管理能力。
3、是否勤奋敬业,勇于奉献,真抓实干,开拓进取,坚持原则,严格管理。
4、是否有依靠教职工办学的民主意识和民主作风,密切联系群众,热心为教职工服务。
5、是否在其分管或负责的岗位上,发挥领导作用,深入基层,注重调查研究,求真务实,取得绩效。
6、是否保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,遵守党和国家关于党政领导干部廉洁自律有关规定。
 
第四章  民主评议机关作风的主要内容
第十三条 民主评议机关作风主要是对机关部处的工作作风、服务质量、管理水平以及形象建设等方面进行评议。
第十四条 民主评议的主要内容包括:
1、能否履行部门职责、职能,工作取得绩效。
2、部门领导是否有事业心,工作思路清晰,有改革创新精神,能廉洁自律,秉公办事。具体参照第三章。
3、内部管理是否规范,办事有章可循,公开透明,工作有效率。
4、能否深入基层调查研究,听取基层意见和建议。
5、是否有服务意识,能真心实意为教职工办事。
 
第五章 民主评议校(院)领导干部的基本程序
第十五条  民主评议校(院)领导干部工作由校(院)教代会常设委员会(常设小组)提出,报请校(院)党委(或党总支)批准后,列入教代会议程,由教代会民主评议委员会组织实施。一般每两年评议一次,在届中、届末会议进行。
第十六条  校(院)领导干部应按要求,就任内履行岗位职责、完成工作情况、主要存在问题、今后工作设想等方面向教代会代表作述职报告。述职报告应以书面形式在大会开幕前715天内发至与会代表。
第十七条  各教代会代表团(组)要用专门的时间,组织代表对述职的校(院)领导干部进行民主评议。评议中要指定专人做好会议记录,并在评议结束后,以代表团(组)名义提交一份民主评议报告送教代会民主评议工作委员会(工作小组)汇总。
第十八条  在民主评议的基础上,各代表应对述职的校(院)领导进行民主测评。校(院)领导干部的民主测评工作采用无记名投票方式进行。参评的代表人数应不少于代表总数的三分之二。
校(院)领导干部测评表由大会统一印发,代表按表格的要求填写。
第十九条  教代会代表民主评议的意见和建议,由民主评议工作委员会(工作小组)汇总整理成书面材料送教代会常设委员会,经教代会常设委员会审核后,连同测评结果报送校(院)党委组织部门。由组织部门将评议意见和建议反馈给被评议的校(院)领导干部,并作为党委组织部门考核干部的参考依据。
第二十条  教代会常设委员会(工作小组)根据对个人或所在单位的评议情况,可以对其进行表扬、批评,必要时可以建议校(院)党政机关对被评议人予以嘉奖、晋升,或予以处分、免职。
第二十一条  民主评议校(院)领导干部的结果,由校(院)党委(或总支)在一定范围内予以公布。
 
第六章 民主评议机关作风的基本程序
第二十二条 教代会常设委员会根据学校实际,提出接受民主评议的机关部门名单,报学校党委批准后,由教代会民主评议工作委员会组织实施。
第二十三条 接受评议的机关部门应根据上述评议的内容要求,对本部门近几年来在工作作风、履行职能、管理水平、服务意识、开拓创新等方面所做的工作以及存在的问题进行全面总结,并提交书面自评报告。
第二十四条 民主评议采取点、面结合的办法进行。
(一)教代会民主评议工作委员会将被评议部门的自评报告印发给各分工会、直属部门工会和机关各部处,并在校工会网页上公布,广泛征求各单位和教职工的意见和建议。
(二)教代会民主评议工作委员会根据被评议部门的工作职能、业务范围和工作服务对象等情况,有针对性地组织召开相关部处、院系、直属和附属单位等干部、群众代表评议座谈会,听取与会代表对被评议部门及其自评报告的意见和建议。
第二十五条 在民主评议的基础上,教代会民主评议工作委员会根据被评议部门的业务范围、工作服务对象等情况,组织有关部门、院系的教职工对被评议部门进行无记名书面测评。测评表格由教代会民主评议工作委员会印发。
第二十六条 教代会民主评议工作委员会根据教职工代表的评议意见和建议,形成书面材料,送被评议单位领导。
第二十七条 由教代会民主评议工作委员会组织召开有教代会代表团团长、分(直属部门)工会主席和被评议部门领导参加的评议情况交流会,沟通交换民主评议意见和整改建议,并听取被评议部门对评议意见的说明和解释,达成共识。
第二十八条 在民主评议结束一周内,被评议的单位应召开本部门全体干部会议,通报民主评议情况,并根据评议过程中教职工所提出的意见和建议,研究整改重点、步骤和办法,在两周内以书面形式提交具体的整改措施。教代会民主评议工作委员会将被评议部门的整改措施印发学校相关单位,并通过适当形式予以公布,接受群众监督。
第二十九条 教代会民主评议工作委员会将被评议部门的自评报告、民主评议记录、民主测评情况以及整改措施等评议材料汇总送交学校党委及组织、人事部门,作为机关部处和干部考核的重要依据之一。
第三十条 整改措施公布三个月后,教代会民主评议工作委员会将组织教代会代表进行巡视,检查整改措施的落实情况,并把巡视情况在校工会网页和《中大教工》刊物予以公布。
 
第七章   
第三十一条 本工作规程经中山大学第六届教职工代表大会第三次会议通过,报校党委批准后颁布执行。
第三十二条 本工作规程由教代会常设委员会负责解释。

(发布时间:2005-10-27)